banery
banery

Członek NPC zgłasza naruszenie prawa dotyczącego lasera

Ma Xinqiang, przewodniczący Huagong Technology i zastępca Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych, zgodził się niedawno na wywiad z reporterami i przedstawił sugestie dotyczące promowania wysokiej jakości rozwoju przemysłu sprzętu laserowego w moim kraju.

 

Ma Xinqiang powiedział, że technologia laserowa jest szeroko stosowana w rozwoju gospodarki narodowej, obejmującej produkcję przemysłową, komunikację, przetwarzanie informacji, opiekę medyczną i zdrowotną, oszczędzanie energii i ochronę środowiska, lotnictwo i kosmonautykę oraz w innych dziedzinach, i stanowi kluczową technologię wspierającą rozwój wysokiej klasy produkcji precyzyjnej. W 2022 r. całkowita sprzedaż rynku sprzętu laserowego w moim kraju będzie stanowić 61,4% przychodów ze sprzedaży światowego rynku sprzętu laserowego. Szacuje się, że sprzedaż na rynku sprzętu laserowego w moim kraju osiągnie w 2023 r. 92,8 miliarda juanów, co oznacza wzrost o 6,7% rok do roku.

 

mój kraj stał się jak dotąd największym rynkiem laserów przemysłowych na świecie. Do końca 2022 r. w Chinach będzie działać ponad 200 firm zajmujących się laserami powyżej wyznaczonej wielkości, łączna liczba firm produkujących sprzęt do obróbki laserowej przekroczy 1000, a liczba pracowników branży laserowej przekroczy setki tysięcy. Jednakże w ostatnich latach często zdarzały się wypadki związane z bezpieczeństwem lasera, obejmujące głównie: oparzenia siatkówki, uszkodzenia oczu, oparzenia skóry, pożary, ryzyko reakcji fotochemicznych, zagrożenie toksycznymi pyłami i porażenia prądem. Według odpowiednich danych statystycznych największymi szkodami, jakie laser wyrządza w organizmie człowieka, są oczy, a skutki uszkodzeń lasera w oku ludzkim są nieodwracalne, a w dalszej kolejności w skórze, która odpowiada za 80% uszkodzeń.

 

Na poziomie przepisów ustawowych i wykonawczych Organizacja Narodów Zjednoczonych wydała Protokół w sprawie zakazu oślepiającej broni laserowej. Według stanu na luty 2011 r. tę umowę podpisało 99 krajów/regionów, w tym Stany Zjednoczone. W Stanach Zjednoczonych obowiązuje „Centrum Sprzętu i Zdrowia Radiologicznego (CDRH)”, „Ostrzeżenie dotyczące importu produktów laserowych nr 95-04”, w Kanadzie obowiązuje „Ustawa o sprzęcie emitującym promieniowanie”, a w Wielkiej Brytanii „Przepisy dotyczące ogólnego bezpieczeństwa produktów z 2005 r. ″ itp., ale w moim kraju nie obowiązują żadne przepisy administracyjne dotyczące bezpieczeństwa laserowego. Ponadto kraje rozwinięte, takie jak Europa i Stany Zjednoczone, wymagają od specjalistów zajmujących się laserami odbycia szkolenia w zakresie bezpieczeństwa laserowego co dwa lata. Obowiązująca w moim kraju „Ustawa o kształceniu zawodowym Chińskiej Republiki Ludowej” stanowi, że pracownicy zatrudnieni na stanowiskach technicznych rekrutowani przez przedsiębiorstwa muszą przed podjęciem pracy przejść kształcenie w zakresie bezpieczeństwa produkcji oraz szkolenie techniczne. Jednakże w Chinach nie ma stanowiska specjalisty ds. bezpieczeństwa laserowego, a wiele firm zajmujących się laserami nie ustanowiło systemu odpowiedzialności za bezpieczeństwo laserowe i często zaniedbuje szkolenia w zakresie ochrony osobistej.

 

Na poziomie standardowym mój kraj wydał w 2012 r. zalecany standard „Specyfikacje lasera dotyczącego bezpieczeństwa promieniowania optycznego”. Dziesięć lat później Ministerstwo Przemysłu i Technologii Informacyjnych zaproponowało obowiązkowy standard i zarządzało nim, a następnie powierzono je Krajowemu Komitetowi Technicznemu ds. Standaryzacja bezpieczeństwa promieniowania optycznego i sprzętu laserowego do wdrożenia. , ukończył standardowy projekt konsultacji. Po wprowadzeniu obowiązkowej normy nie ma odpowiednich przepisów administracyjnych dotyczących bezpieczeństwa lasera, nadzoru i inspekcji oraz egzekwowania prawa administracyjnego, a wdrożenie obowiązkowych wymagań normy jest trudne. Jednocześnie, chociaż nowo zmieniona „Ustawa normalizacyjna Chińskiej Republiki Ludowej” w 2018 r. wzmocniła ujednolicone zarządzanie normami obowiązkowymi, jak dotąd jedynie Państwowa Administracja ds. Regulacji Rynku wydała „Obowiązkowe środki zarządzania normami krajowymi” dla określają procedurę formułowania obowiązkowych standardów, wdrażania i nadzoru, ale ponieważ jest to rozporządzenie resortowe, jego skutek prawny jest ograniczony.

 

Ponadto na poziomie regulacyjnym sprzęt laserowy, zwłaszcza sprzęt laserowy dużej mocy, nie jest uwzględniony w krajowych i lokalnych kluczowych katalogach regulacyjnych dotyczących produktów przemysłowych.

 

Ma Xinqiang powiedział, że w miarę zbliżania się mocy sprzętu laserowego do poziomu 10 000 watów i więcej, liczby producentów sprzętu laserowego, produktów laserowych i użytkowników sprzętu laserowego będzie rosła, liczba wypadków związanych z bezpieczeństwem lasera będzie stopniowo rosła. Bezpieczne wykorzystanie tej wiązki światła ma kluczowe znaczenie zarówno dla firm zajmujących się laserami, jak i firm zajmujących się aplikacjami. Bezpieczeństwo jest podstawą wysokiej jakości rozwoju przemysłu laserowego. Pilnie należy ulepszyć przepisy dotyczące bezpieczeństwa laserów, egzekwować prawo administracyjne i stworzyć bezpieczne środowisko zastosowań laserów.

 

Zasugerował, że Rada Państwa powinna jak najszybciej ogłosić odpowiednie środki zarządzania w zakresie formułowania norm obowiązkowych, wyjaśniając zakres norm obowiązkowych, procedury formułowania, wdrażanie i nadzór itp., aby zapewnić wsparcie prawne dla skutecznego wdrażania norm obowiązkowych .

 

Po drugie, Ministerstwo Przemysłu i Technologii Informacyjnych, Państwowa Administracja ds. Regulacji Rynku i inne odpowiednie departamenty w pełni wynegocjowały możliwie najszybsze wydanie krajowych obowiązkowych norm w zakresie bezpieczeństwa promieniowania optycznego. Egzekwowanie prawa oraz ustanowienie systemu analiz statystycznych i raportowania na potrzeby wdrażania standardów, wzmocnienie informacji zwrotnych w czasie rzeczywistym oraz ciągłe doskonalenie wdrażania przepisów i standardów.

 

Po trzecie, wzmocnij konstrukcję zespołu talentów ds. standaryzacji bezpieczeństwa laserowego, zwiększ rozgłos i wdrożenie obowiązkowych standardów od rządu po stowarzyszenie i przedsiębiorstwo oraz ulepsz system wsparcia zarządzania.

 

Wreszcie, w połączeniu z praktyką legislacyjną krajów europejskich i amerykańskich, ogłoszono odpowiednie regulacje administracyjne, takie jak „Przepisy dotyczące bezpieczeństwa produktów laserowych”, aby wyjaśnić obowiązki firm produkcyjnych i firm aplikacyjnych w zakresie bezpieczeństwa oraz zapewnić wytyczne i ograniczenia dotyczące zgodności konstrukcji firmy zajmujące się laserami i firmy stosujące lasery.


Czas publikacji: 07 marca 2023 r